Todas as variedades de sementes empregadas para a sementeira no territorio do noso país deben incluírse nun único rexistro estatal. Antes de que estas sementes sexan sometidas a probas varietais e probas de transxénicos, recibindo un certificado de calidade. Estas disposicións están recollidas no proxecto de lei do goberno sobre a produción de sementes presentado á Duma do Estado. Que cambios agardan aos produtores de sementes nacionais e que cuestións relacionadas co desenvolvemento da industria aínda non se resolveron foi discutido nunha reunión no Consello da Federación o 5 de abril.
Loita contra os transxénicos e un mercado transparente
O proxecto de lei sobre a produción de sementes debería substituír á actual lei do mesmo nome en 1997, que está significativamente superada. "O novo documento está deseñado para cambiar radicalmente a situación na produción nacional de sementes", dixo Roman Nekrasov, xefe do departamento de produción de cultivos do Ministerio de Agricultura, nunha reunión no Consello da Federación o 5 de abril.
A lei persegue dous obxectivos principais: protexer o mercado interno das sementes importadas do estranxeiro que conteñan transxénicos e dar un impulso ao desenvolvemento da reprodución doméstica.
"Para a reactivación da produción nacional de sementes, a transparencia é antes que nada necesaria", subliñou o funcionario do Ministerio de Agricultura. Para conseguilo, o documento propón a creación dun rexistro de sementes unificado, que pasará a formar parte do sistema de información do estado federal (FSIS).
Anteriormente, unha nova variedade de sementes terá que recibir un certificado de calidade, que reflectirá a súa zonificación, así como outros indicadores de eficiencia económica. O feito é que hoxe en día desenvolveuse unha situación extremadamente desagradable no mercado de sementes ruso asociada ao dominio dos produtos importados, a miúdo de calidade extremadamente baixa. As raíces do problema remóntanse aos anos 90, cando, aproveitando o colapso das estacións de reprodución nacionais, os fabricantes estranxeiros chegaron ao noso mercado ofrecendo produtos baratos de igual calidade.
En cultivos como soia, millo, xirasol, patacas, as importacións de sementes son do 20 ao 80 por cento. A peor situación é coas sementes de remolacha azucarera: o 93 por cento. Ao mesmo tempo, pagando anualmente grandes cantidades en moeda estranxeira a compañías de sementes estranxeiras, os nosos agricultores non reciben ningunha garantía de xerminación das sementes compradas. Segundo o Rosselkhoznadzor, en lotes comprados por empresas agrícolas nacionais en 2019, ata o 30 por cento das sementes non cumprían as calidades de sementeira e variedade declaradas. As perdas do complexo agroindustrial debido ás sementes deficientes desde 2019 ascenderon a máis de 327 millóns de rublos.
A presidenta de Rusia e a presidenta do Consello da Federación, Valentina Matvienko, chamou a atención sobre os graves problemas na produción nacional de sementes. "A situación actual non se corresponde co nivel dunha potencia agraria desenvolvida, que o noso país afirma ser", recordou as súas palabras Sergei Mitin, primeiro vicepresidente do Comité do Consello da Federación sobre Política Agraria e Alimentaria e Xestión Ambiental. Destacou que o desenvolvemento da substitución de importacións na produción de sementes é unha prioridade. "O documento desenvolvido no Goberno cumpre xeralmente con esta tarefa, pero aínda non se resolveron todas as cuestións controvertidas, polo que os traballos sobre o proxecto de lei continuarán e os senadores teñen a intención de facer varias emendas na segunda lectura", prometeu o senador.
Os científicos esperan un avance
Para combater a importación de sementes que conteñan transxénicos, o Ministerio de Agricultura e o Rosselkhoznadzor pretenden desenvolver un procedemento para o movemento de envíos de sementes dentro do país e o control sobre a súa circulación. Estableceranse requisitos obrigatorios para a produción, circulación, transporte, almacenamento, uso de sementes agrícolas. “O control sobre o contido de elementos modificados xeneticamente nas sementes é especialmente importante na produción de produtos orgánicos e produtos de marcas verdes. Nestes sectores, Rusia ten un enorme potencial e oportunidades de exportación ", dixo Sergei Belousov, vicepresidente do Comité do Consello da Federación sobre Política Agraria e Alimentaria e Xestión Ambiental.
Ao mesmo tempo, segundo o senador, no campo dos métodos de control de alta tecnoloxía sobre o contido de transxénicos, o noso país segue atrasado.
Segundo o xefe do departamento do Ministerio de Educación e Ciencia Vugar Bagirov, tales técnicas desenvolvéronse e probáronse ata agora só para sementes de remolacha e pataca, aínda se está traballando no resto dos cultivos (hai máis de corenta deles na lista do Goberno).
Ademais, probaranse novas variedades de sementes nos laboratorios de diagnóstico das estacións de proba de variedades, e as súas capacidades non son excelentes.
"As nosas estacións de probas de variedades determinan só o rendemento das sementes, pero non hai posibilidade de diagnosticar incluso calidades tan importantes como a resistencia ás enfermidades", di Vladimir Levunov, presidente da asociación de empresas de sementes independentes. Na súa opinión, se nun futuro próximo o equipo non se actualizará nas estacións, a introdución do certificado de calidade previsto na lei estará ameazada. Mentres tanto, continúa a discusión entre expertos sobre exactamente o que debería ser tal certificado.
Os criadores temen pola seguridade dos segredos comerciais
O certificado de calidade conterá os seguintes indicadores de probas varietais: idoneidade ás condicións climáticas, resistencia ás enfermidades, xerminación, etc. Se tal ou cal variedade se demostrou ben e superou probas no territorio do noso país, incluirase no rexistro de sementes. A aparición do rexistro permitirá establecer un control estatal sobre as sementes empregadas no país. Ademais, espérase que os produtores agrícolas recorran a ela para protexerse das falsificacións. Recoñecendo as vantaxes das medidas introducidas polo proxecto de lei para lograr a transparencia do mercado de sementes, unha serie de expertos ven aspectos negativos na normativa estatal adicional.
Os criadores están seriamente preocupados de que se poidan violar os segredos comerciais na fase de probar novas variedades de sementes. "Os competidores estranxeiros poden roubar os datos da selección", di Vladimir Levunov.
Arkady Zlochevsky, presidente da Russian Grain Union, chama a atención sobre o feito de que as probas de cualificación son caras. "Realízanse a costa de empresas de cría e provocarán un aumento no custo do material de semente", di Zlochevsky. Na súa opinión, o perigo reside no feito de que as variedades de sementes domésticas recén desenvolvidas non poderán competir en prezo coas sementes importadas.
"As explotacións seguirán mercando o que é máis barato", sinala o experto. Tamén sinalou que non se debe abandonar en todas partes as sementes importadas en zonas onde aínda non hai análogos nacionais. "Estas e outras moitas cuestións relacionadas co desenvolvemento da produción nacional de sementes resolveranse no curso de novos traballos tanto no proxecto de lei como en documentos relacionados. Por certo, hai que preparar máis de corenta ordenanzas », lembrou o senador Sergei Mitin.