O Ministerio de Agricultura propón modificacións no Código Tributario, que prevé unha redución do XNUMX% no tipo do imposto sobre o valor engadido na produción de sementes.
A taxa do imposto sobre o valor engadido sobre a produción de sementes en Rusia pode reducirse en breve. Esta proposta foi feita polo Ministerio de Agricultura. Os senadores apoian a iniciativa do departamento competente, pero consideran que as medidas dirixidas non son suficientes para o desenvolvemento completo da produción de sementes. É necesaria unha nova lei sobre a produción de sementes. O que debería ser este documento foi discutido nunha reunión no Consello da Federación dedicada á mellora da lexislación no campo da reprodución e produción de sementes na Federación Rusa.
Tres pasos importantes
A xefa da Cámara de Rexións, Valentina Matvienko, chamou a atención sobre o baixo nivel de substitución de importacións no campo da produción de sementes durante a súa viaxe de traballo á rexión de Leningrado. "Temos que cultivar as nosas propias sementes, das que as nosas propias mudas e os nosos propios produtos, para que haxa un ciclo completo pechado", dixo o relator.
De feito, no contexto do claro crecemento do complexo agroindustrial, como demostran as altas colleitas dos últimos anos e o aumento das exportacións agrícolas, o problema máis grave, a escaseza de material de plantación nacional, pasou por alto. Nesta área, o dominio das importacións aínda non se inverteu. Así, para algúns tipos de cultivos, a cota de material de plantación estranxeiro alcanza o 90 por cento, o que supón unha ameaza real para a seguridade alimentaria do país.
O Consello da Federación tomou isto en serio e, na primavera deste ano, as recomendacións dos senadores foron enviadas ao goberno para mellorar a situación na produción nacional de sementes. Ao mesmo tempo, prestouse moita atención aos cambios na lexislación.
Nunha reunión desta semana, o director do departamento do Ministerio de Agricultura, Roman Nekrasov, dixo que o seu departamento desenvolveu e está preparado para presentar á Duma do Estado tres emendas lexislativas. Están relacionadas coa redución da carga fiscal para os produtores nacionais de sementes, novas medidas para protexer o copyright dos criadores e a protección do mercado nacional das sementes xeneticamente modificadas.
"Estas medidas son os pasos máis importantes que poden dar un impulso ao desenvolvemento da produción e reprodución de sementes internas", dixo Sergey Lisovsky, primeiro vicepresidente do Comité do Consello da Federación sobre Política Agraria e Alimentaria e Xestión Ambiental, que valorou as propostas do ministerio.
Os produtores de sementes estarán apoiados por dereitos de autor
A experiencia mundial demostra que a produción de sementes non só garante a seguridade alimentaria do país, senón tamén un negocio altamente rendible. En Rusia, onde había escolas de cría de clase mundial, este negocio ten todas as oportunidades de desenvolvemento. Non obstante, isto non está a suceder hoxe.
A expansión dos maiores produtores estranxeiros de sementes no noso mercado e a súa política de dumping privaron aos produtores nacionais da oportunidade de vender os seus produtos. En canto ao cultivo de novas variedades, a situación dos criadores domésticos foi simplemente desastrosa. Debido á lexislación imperfecta, os dereitos dos criadores estaban desprotexidos. Mercando sementes de granxas piloto, hoxe calquera pode reproducilas sen pagar nin un centavo aos criadores.
Sergey lisovsky. foto: servizo de prensa do Consello da Federación
Roman Nekrasov lembrou que neste caso, o chamado mecanismo da realeza opera en todo o mundo. Os dereitos de autor son deducións dos usuarios dun "produto de autor" que o reproducen eles mesmos. O mecanismo destas deducións opera, por exemplo, na publicación de libros (o autor recibe unha porcentaxe por cada exemplar do seu libro impreso pola editorial), así como no mundo do espectáculo para a interpretación de cancións, etc.
"Hai normas similares de protección dos dereitos de autor no Código Civil", lembrou Roman Nekrasov, sinalando que é necesario estendelas aos creadores de sementes. "E é importante incluír no código os criterios para calcular a cantidade de dereitos, fixando o valor mínimo da súa taxa".
Outra medida importante proposta polo Ministerio de Agricultura é o endurecemento da responsabilidade por violacións asociadas ao uso de sementes de plantas modificadas transxénicas. Hoxe en día, aproveitando a crecente demanda de sementes das nosas explotacións e a completa ausencia de sementes nacionais no mercado, os provedores estranxeiros adoitan enviar aquí plantacións de plantas transxénicas cuxas consecuencias aínda non foron estudadas.
Roman Nekrasov. foto: servizo de prensa do Consello da Federación
O aumento das multas (houbo propostas para elevalas ata un millón de rublos) debería, segundo Roman Nekrasov, deter o fluxo de sementes estranxeiras de orixe descoñecida ao noso país e estimular aos produtores nacionais.
Os pasos cara aos incentivos fiscais, por exemplo, para reducir o IVE, tamén están dirixidos ao mesmo. Esta medida xustificouse plenamente. Así, na primavera, adoptouse unha lei para reducir o IVE dos produtos de froita e baga, como resultado, tras os resultados da colleita deste ano, o Ministerio de Agricultura rexistrou un aumento na produción de mazá en varios miles de toneladas.
Todo isto, segundo Roman Nekrasov, axudará a acadar os indicadores de substitución de importacións na produción de sementes. No campo do cultivo da pataca, por exemplo, trátase da produción para 2024 de 18 mil toneladas de material de semente e o desenvolvemento de 12 novas variedades domésticas de pataca.
A nova lei será en primavera
Non obstante, a consecución destes resultados para o 2024 suscita dúbidas entre moitos expertos. "Isto é posible só se se inclúen no traballo de cría non só centros de investigación que reciben apoio estatal, senón tamén empresas privadas, que ven a posibilidade dun investimento fiable na produción de sementes", sinalou Sergey Lisovsky.
Na súa opinión, tales condicións non se crearon no noso mercado. Primeiro de todo, porque aínda que hai unha gran cantidade de falsificacións no mercado (segundo os expertos, a súa cota pode chegar ata o 30 por cento), é difícil para un fabricante concienciado competir nel.
"Hoxe, na procura de material importado barato, mercamos lixo", di Arkady Zlochevsky, presidente da Unión de grans de Rusia. - A mala calidade das sementes, a súa alta mala herba e a súa deficiente calidade son os principais problemas. As sementes subestándares da granxa plantanse ata un 30 por cento. En tales condicións, a variedade só obtén o seu rendemento nun terzo. Ademais, véndennos sementes que non están suxeitas a reprodución, o que significa que o ano que vén a granxa vese obrigada a mercar sementes e kits de química necesarios para o seu uso ".
Para limpar o mercado de sementes falsificadas, segundo Sergei Lisovsky, é necesaria unha nova lei sobre a produción de sementes. A anterior adoptouse en 1997 e hoxe está desesperadamente desfasada. Polo tanto, na súa opinión, unha das principais direccións deste documento debería ser a introdución dun sistema de certificación unificado para o material de semente que circula no noso mercado, así como un sistema de rastrexabilidade do seu movemento.
En canto a isto último, a experiencia de introducir tal sistema xa foi probada en produtos que conteñen alcol e mostrou excelentes resultados. Está previsto introducir un sistema similar para os produtos da madeira, seguido das sementes.
A mala calidade das sementes, a súa alta mala mala herba e a súa deficiente calidade son os principais problemas. As sementes subestándares da granxa plantanse ata un 30 por cento.
Lisovsky tamén recordou que hoxe hai moitas preguntas na documentación que acompaña ás sementes subministradas desde o estranxeiro. "Segundo os documentos, semellan sementes de elite, pero de feito resulta que estamos a mercar sementes de pouca calidade. É imposible comprobalo inmediatamente e, como resultado, as explotacións sufren perdas. E ninguén se fai responsable diso ", queixouse o senador.
Observou que a principal dirección do traballo do comité agrario do Consello da Federación debería ser a preparación do texto da nova lei xunto co goberno. "Agardamos que na próxima tempada de traballo de campo de primavera xa se presente á Duma do Estado", afirmou Sergei Lisovsky.
Fonte: https://yandex.ru/